签约仪式上，Pujari表示：美国和印度已在多领域开展合作。

没想到这件事反映到县里，第二天就处理了县环保局那几位执法人员，理由是对企业的问题查处不力。不管领导当时多么信誓旦旦理直气壮，到了追责的时候，都躲了，推了。

只是，让共识成为现实，障碍很多。比如媒体曝光了一个企业非法排污，不管是否涉及环境监管责任，有关部门都会跟进，直到查出问题为止。某些具有普遍性的问题，要是都追究，将会涉及很多人。最近到基层环保部门调研采访，不管最初的话题是什么，总会自然而然地谈到问责。现在恐怕很难有这样的事情了，因为在有的地方，一旦媒体曝光，首先要拿环保部门是问。

在环保日常监管中，征收排污费、对违法企业实施处罚时，常有领导出来说情和制止。以上这三个问题，也就是基层环保部门的三点担心，其实都指向了同一个问题，即问责要公平。因此，除加强机动车排放污染控制力度之外，切实减少挥发性有机物特别是油气排放，也是减少臭氧污染的重要方法。

目前，北京市已经启动了油气回收治理改造工程，完成了全市加油站、储油库、油罐车的油气回收治理改造，此举或将为持续改善首都空气质量发挥重要功用。尾气、油气都应该管住近年来逐渐强烈的臭氧污染来自哪里，又该怎样防治？北京市环保局机动车排放管理处副调研员吴迪解释，机动车排放、燃料燃烧都会产生氮氧化物，石化生产排放、油气挥发、机动车排放以及涂料使用释放都会产生VOC。油气作为挥发性有机物的一种，也是臭氧污染的来源之一。在环境保护部门和专家学者眼中，网络流传的说法是否成立？臭氧污染是怎样形成的？臭氧污染是否能够防治？带着公众的疑问，记者采访了相关人士。

因此，氮氧化物和挥发性有机物是臭氧的重要前体物。网闻回放近段时间，臭氧超越PM2.5成北京首要污染物的说法在互联网上流传。

研究表明，北京市机动车排放的一氧化碳（CO）、碳氢化合物（HC）、氮氧化物（NOX）分别占各类污染物总量的86%、32%、56%。由此认识，控制机动车排放污染，不仅是减少PM2.5的重要方式，而且也是遏制臭氧污染的主要途径。而带有污染性的臭氧，则是指近地面的臭氧。数据显示，2015年5至8月间，北京市的首要污染物也是臭氧。

针对公众提出的如何规避臭氧污染问题，专家指出，最好的办法是错峰出行，即尽量在高温和强光照的时间待在室内应该说,实行严格的环境保护制度,在贯彻落实过程中需要匹配最科学合理的施政思路。环保听证会须邀请反对派代表参加,不仅能解决一些久拖不决的环境信访问题,而且最终形成了令群众比较满意、企业能够接受、政府部门表示支持的圆桌意见。思路决定出路,出路带来力度。

唯有如此,才能形成一个群众赢得环境、企业赢得发展、政府赢得民心的多赢局面。长期以来,许多积重已久的顽疾和不时出现的新问题往往都是由老的思路、常规的办法难以奏效造成的。

因此,要创新环保执法方式,就必须从环境准入机制、市场化运作机制、环保投入机制,生态补偿机制、环境应急机制和政绩考核机制入手,积极探索和创新环保机制,而这些机制的建立和完善过程,就是一个不断涌现新思路并提高执行力的过程。对于规范性文件征求意见稿拟设定的制度影响公民、法人和其他组织利益的,办法明确规定,应当采取座谈会、论证会、听证会等形式广泛征求意见。

环保部明确提出,规范性文件不得设定行政许可、行政处罚等事项,同时,规范性文件拟设定的制度影响公民等利益的要广泛征求意见。二是环保信访问题处理的信息不对称,当事双方公说公有理,婆说婆有理,缺少相互沟通的有效平台,往往导致不该产生的环境纠纷产生了,原本较小的环境问题变得复杂了。环保听证邀请反对派代表的做法,已逐渐成为环保执法活动中流行的新概念,并吸引越来越多理性关注的目光。要实现环保执法方式的转变,一个重要的方面就是从仅仅用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。而环保听证听取不同声音作为破解现实问题的利器,恰恰在于创新的思路,创新的办法。必要时,应当通过环保部网站、中国环境报或者其他媒体向社会公开征求意见(5月25日《法制日报》)。

面对资源约束突出、环境压力加大的严峻挑战,必须努力创新环保工作新思路,注重倾听不同的利益诉求,用与时俱进的绿色执政理念来构建一个环境友好型的社会。伴随着社会经济的快速发展,尽管环境保护工作也不断得到加强,但环境信访问题依然较为突出。

究其原因,固然有少数企业的环保意识淡薄,少数地方政府与相关企业存在利益关系等因素,但其中有两个客观原因不能忽视:一是环保部门执法上的力不从心,对疑难环境问题的处理往往是孤军奋战、执法效能有待提高,只能呼吁再呼吁,协调再协调,对某些群众反映强烈的问题应对乏力。靠制度设计破解环保之困,这不仅是思路创新的结果,而且也是体现环保执法力度的根本保证。

实行严格的环境保护制度,在贯彻落实过程中需要匹配最科学合理的施政思路,靠制度设计破解环保之困环保部日前公开发布了《环境保护部规范性文件合法性审查办法》(以下简称办法),办法将从6月1日起施行面对资源约束突出、环境压力加大的严峻挑战,必须努力创新环保工作新思路,注重倾听不同的利益诉求,用与时俱进的绿色执政理念来构建一个环境友好型的社会。

环保听证邀请反对派代表的做法,已逐渐成为环保执法活动中流行的新概念,并吸引越来越多理性关注的目光。环保听证会须邀请反对派代表参加,不仅能解决一些久拖不决的环境信访问题,而且最终形成了令群众比较满意、企业能够接受、政府部门表示支持的圆桌意见。要实现环保执法方式的转变,一个重要的方面就是从仅仅用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。对于规范性文件征求意见稿拟设定的制度影响公民、法人和其他组织利益的,办法明确规定,应当采取座谈会、论证会、听证会等形式广泛征求意见。

二是环保信访问题处理的信息不对称,当事双方公说公有理,婆说婆有理,缺少相互沟通的有效平台,往往导致不该产生的环境纠纷产生了,原本较小的环境问题变得复杂了。究其原因,固然有少数企业的环保意识淡薄,少数地方政府与相关企业存在利益关系等因素,但其中有两个客观原因不能忽视:一是环保部门执法上的力不从心,对疑难环境问题的处理往往是孤军奋战、执法效能有待提高,只能呼吁再呼吁,协调再协调,对某些群众反映强烈的问题应对乏力。

因此,要创新环保执法方式,就必须从环境准入机制、市场化运作机制、环保投入机制,生态补偿机制、环境应急机制和政绩考核机制入手,积极探索和创新环保机制,而这些机制的建立和完善过程,就是一个不断涌现新思路并提高执行力的过程。靠制度设计破解环保之困,这不仅是思路创新的结果,而且也是体现环保执法力度的根本保证。

唯有如此,才能形成一个群众赢得环境、企业赢得发展、政府赢得民心的多赢局面。思路决定出路,出路带来力度。

环保部明确提出,规范性文件不得设定行政许可、行政处罚等事项,同时,规范性文件拟设定的制度影响公民等利益的要广泛征求意见。必要时,应当通过环保部网站、中国环境报或者其他媒体向社会公开征求意见(5月25日《法制日报》)。伴随着社会经济的快速发展,尽管环境保护工作也不断得到加强,但环境信访问题依然较为突出。而环保听证听取不同声音作为破解现实问题的利器,恰恰在于创新的思路,创新的办法。

应该说,实行严格的环境保护制度,在贯彻落实过程中需要匹配最科学合理的施政思路。长期以来,许多积重已久的顽疾和不时出现的新问题往往都是由老的思路、常规的办法难以奏效造成的。

实行严格的环境保护制度,在贯彻落实过程中需要匹配最科学合理的施政思路,靠制度设计破解环保之困环保部日前公开发布了《环境保护部规范性文件合法性审查办法》(以下简称办法),办法将从6月1日起施行每年3月至5月为西宁市的风沙季，当城市扬尘遇到风沙季，西宁市空气质量更是备受影响，数据显示，对PM10来说，风沙季的城市扬尘、土壤尘和建筑水泥尘的分担率高于其他季节，随着较大风力，地壳类污染物质容易扬起并进入到环境空气中，造成颗粒物浓度升高。

以城市扬尘、土壤尘和建筑水泥尘为代表的开放源类对PM10的贡献为46.8%。西宁市环保局局长李承庆介绍，通过源解析报告分析，近年来，对西宁市PM10贡献最大的污染源为城市扬尘，分担率为35.6%。